при Президенте Республики Беларусь
Управление информационными ресурсами в госсекторе обсудили в академии
XI Международная научно-практическая конференция «Управление информационными ресурсами» состоялась 12 декабря в Академии управления при Президенте Беларуси. Мероприятие объединило экспертов из семи стран – Вьетнама, Беларуси, Ирака, Йемена, Ливии, России и Украины.
«Успешные и прорывные направления в развитии государства связаны с информатизацией. Но именно она приводит к появлению новых угроз национальной безопасности. Люди все чаще ощущают на себе последствия деструктивного воздействия на сознание, в том числе киберпреступности и различных информационных манипуляций, которые, между прочим, превышают вредоносность угроз реального мира, учитывая безграничность сети Интернет», – отметил в ходе конференции заместитель начальника Института национальной безопасности Республики Беларусь Олег Макаров.
По его словам, «в Беларуси до сих пор отсутствует национальный закон об информационной безопасности – и это большая проблема. В ближайшем будущем планируется подготовить ряд нормативных актов и двусторонних международных соглашений в этой сфере наподобие действующего белорусско-российского договора».
Олег Макаров также констатировал, что усилия государств-участников СНГ, в свою очередь, направлены на то, чтобы найти альтернативу западному военному подходу к пониманию информационной безопасности. Эксперт считает, что «необходимо бороться не силой, а правом: отстаивать законные интересы граждан и учредить ответственность за информационные нарушения наподобие той, которая существует, например, в Уголовном кодексе».
Облик и эффективность аналитической системы информационного противоборства в сети Интернет стали темой выступления первого проректора Академии управления при Президенте Беларуси Александра Ивановского. Он рассказал об исследовании, которое проведено в вузе и касалось анализа информационной волны, возникшей вокруг ситуации в Украине. Проект осуществлялся на высоком научном уровне и может представлять интерес для СМИ и госорганов, занимающихся изучением социально-политических процессов.
«Мы провели анализ электронных текстов, порядка 650-ти статей, которые появлялись в различных СМИ – украинских, польских, российских, белорусских и американских. Данные мониторинга позволили оценить ведение пропаганды в Интернете и выстроить индекс агрессивности информационной волны. Оказалось, что отношение числа негативных материалов к положительным в разных странах сильно отличается. Так, например, центр агрессивности расположился на сайтах CNN и BBC, а вот подача статей БелТА отличилась сугубо нейтральной позицией. Та же статистика касается экспрессивности и субъективности текстов», – отметил первый проректор.
Актуальность полученной статистики подтверждается, по его мнению, тем, что «появление виртуального пространства привело к резкому расширению спектра идеологической работы. Возможностей контроля за морально-психологической атмосферой в обществе стало больше – и в этой ситуации нужно уметь противостоять негативным информационным процессам».
Со спецификой функционирования в сфере образования Беларуси электронных документов (студенческого билета и карточки учащегося) ознакомил присутствующих ученый секретарь предприятия Центр систем идентификации Александр Решетняк.
«Опыт по внедрению пластиковых студенческих билетов, где информация хранится на специальном микрочипе, был начат Белорусским государственным университетом еще в 2007 году. Со временем Центр систем идентификации стал изготавливать и выдавать подобные билеты всем вузам республики на бесплатной основе», – сообщил Александр Решетняк.
После завершения этого проекта у специалистов возникла идея – создать более функциональный документ, позволяющий предоставлять учащимся услуги не только в рамках учреждения образования, но и всей республики. Так появилась электронная карточка учащегося, которая с успехом апробируется в двенадцати минских школах. Александр Решетняк уточнил, что «новый документ интегрирован с банковской платежной картой и позволяет не только обедать в школьной столовой или сдавать книги в библиотеке, но и расплачиваться в магазинах города, а также посещать, к примеру, музеи и театры со скидкой».
На данном этапе Центр систем идентификации активно работает с государственным предприятием «Минсктранс», добиваясь того, чтобы карточка учащегося стала полноценным аналогом бесплатного проездного билета для школьников.
Заместитель директора Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь Михаил Чащин, который также присутствовал на пленарном заседании конференции, рассказал об открытых данных как факторе успешного развития электронного правительства.
«Госорганы в процессе своей работы накапливают огромный массив информации, в том числе и социально значимой. Эти данные необходимо открыто размещать в сети Интернет, активно создавать полезные для граждан сервисы в области торговли, образования, здравоохранения, культуры, транспорта. Такой подход сокращает затраты и увеличивает возможности. Кроме того, прозрачность и подотчетность деятельности органов госуправления повышает доверие людей к власти», – добавил Михаил Чащин.
Российским опытом развития информационного общества поделился директор Центра технологий электронного правительства Университета ИТМО (г. Санкт-Петербург) Андрей Чугунов. Выступление эксперта было связано с задачами Евразийской экономической интеграции. Он подчеркнул, что странам «необходимо думать о трансграничных электронных сервисах, формировании специфической совместной информационной политики, а также проводить комплексные научные исследования». Фактор международного партнерства в области информатизации и создания электронного правительства, по его убеждению, является одним из определяющих.
После пленарного заседания конференции была организована работа различных секций и тематических круглых столов. Обсуждаемые темы касались, в частности, защиты информационных ресурсов, моделирования социально-экономических процессов, информационной политики и средств массовой коммуникации.


