4-я научно-практическая конференция "Модельный закон о конкуренции" прошла в Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Модельный закон о конкуренции стран Единого экономического пространства подготовлен на основе передовой международной практики, в том числе опыта стран ЕЭП, Евросоюза, ЮНКТАД и других международных организаций. "В мире не осталось экономик, чей опыт не был бы изучен разработчиками при подготовке этого закона", - сообщил на конференции член совета Евразийской экономической комиссии, председатель правления ОАО "Банк развития Республики Беларусь" Сергей Румас. Также он выразил уверенность, что все предложения, высказанные на конференции в Академии управления, помогут усовершенствовать содержание модельного закона.
Проект модельного закона подготовлен под координацией ЕЭК, сейчас он проходит стадию активного обсуждения в странах Таможенного союза и Единого экономического пространства. Аналогичные конференции уже состоялись в России и Казахстане.
В законопроекте комплексно регулируются все отношения, возникающие на конкурентных рынках и способствующие развитию и защите конкуренции. В нем детально регламентируются запрещающие действия, ограничивающие конкуренцию. Устанавливаются принципы работы антимонопольного органа. В качестве передовой практики в проекте модельного закона сохраняются положения о том, что действия по ограничению конкуренции не допускаются как со стороны хозяйствующих субъектов, так и со стороны госорганов.
Модельный закон о конкуренции должен быть принят главами государств ЕЭП до июля 2013 года, сообщил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов.
"Задача текущего года - принятие модельного закона на уровне глав государст", - отметил министр ЕЭК. Кроме того, предстоит подписание соглашения сторон, определяющее порядок защиты конфиденциальной информации, ответственность за ее разглашение. Также должны быть приняты решения глав государств о передаче ЕЭК полномочий по контролю за соблюдением субъектами хозяйствования единых правил конкуренции.
Нурлан Алдабергенов рассказал о развитии законодательной базы в области антимонопольной политики трех стран. В Беларуси проект закона о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции находится в Палате представителей Национального собрания. В Казахстане подписан Президентом страны 6 марта 2013 года закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты о конкуренции. В России федеральный закон о защите конкуренции находится на рассмотрении и согласовании на федеральном уровне.
По словам министра ЕЭК, модельный закон должен быть дополнен как нормами о проведении расследований, имеющимися в законодательстве Казахстана, так и нормами о рассмотрении дел, которые положительно проявили себя в практической деятельности Федеральной антимонопольной службы России. Показателен опыт Беларуси, в которой более 10 лет успешно совмещаются в одном государственном органе функции контроля за антимонопольной и ценовой политикой. Данный этап является вторым в гармонизации национальных законодательств сторон в области конкурентной политики. Первым этапом было создание необходимой единой нормативной базы сторон в сфере конкуренции.
Равные конкурентные условия для предприятий государств - членов ЕЭП являются фактором повышения конкурентоспособности национальных экономик и общерегиональной стабильности. Поэтому принятие модельного закона о конкуренции принципиально важно для обеспечения интеграционных процессов и создания Евразийского экономического союза. Закон должен вобрать в себя все положительные нормы, которые в настоящее время есть в национальных законах о конкуренции трех стран, а также в мировой антимонопольной практике.
Необходимость разработки модельного закона о конкуренции определена соглашением трех стран ЕЭП о единых принципах и правилах конкуренции, которое было принято главами государств 9 декабря 2010 года.
Модельный закон - это нормативный акт рекомендательного характера, принимаемый для сближения правового регулирования экономических отношений разных государств в области конкурентной политики.
В перспективе модельный закон о конкуренции должен стать основой для создания антимонопольного кодекса для ЕЭП, который планируется реализовать после подписания договора о Евразийском экономическом союзе.
Пресс-центр
