В рамках изучения дисциплины «Национальная безопасность» кафедрой теории и практики государственного управления Института государственной службы проведен научно-практический семинар на тему «Противодействие коррупции в системе обеспечения национальной безопасности».
Участниками мероприятия стали представители профессорско-преподавательского состава кафедры, Военной академии Республики Беларусь, Института национальной безопасности Республики Беларусь, слушатели Института государственной службы специальности «Государственное управление в сфере досудебного уголовного производства» заочной формы обучения, представители отдела по расследованию преступлений Следственного управления ЦСК по Гомельской области, Управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.
Модератором семинара выступила доцент кафедры теории и практики государственного управления, кандидат политических наук, доцент Алла Веруш.
Было отмечено, что борьба с коррупцией в Республике Беларусь является важнейшей государственной задачей. Коррупция рассматривается как прямая угроза национальной безопасности, реализации белорусской экономической модели развития государства, поддержанию стабильности и согласия в стране. Она размывает такие важнейшие конституционные принципы консолидации нашего общества, как принцип социальной справедливости и равенства всех перед законом, подрывает доверие народа к власти, дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности. Бескомпромиссная и решительная борьба с коррупцией является центральным звеном внутренней политики нашего государства. Согласно данным Transparency International за 2014 год, индекс коррупции в Беларуси составил 31 балл. Наша страна заняла 119 место из 175 стран.
Открывая семинар, заместитель директора Института государственной службы – декан факультета подготовки и переподготовки, кандидат исторических наук, доцент Андрей Цобкало отметил, что Академия управления может стать площадкой, где могут объединить свои усилия как теоретики, так и практики, участвующие в борьбе с коррупцией в нашей стране.
Теоретические и методологические основы противодействия коррупции представил в своем докладе доцент кафедры теории и практики государственного управления, кандидат юридических наук, доцент Владимир Берестень. Он отметил, что социальная сущность коррупции состоит в том, что она паразитирует на общественных отношениях, разрушая надлежащий порядок вещей в обществе и государстве, способствуя отклонению от целей деятельности органов государственного управления, что снижает эффект работы его организационно-управленческого механизма и не обеспечивает рациональное взаимодействие граждан, общественных и иных организаций, государства при защите национальных интересов.
Представитель Комитета государственной безопасности Виталий Нестеренко привел примеры проникновения коррупции в различные сферы жизнедеятельности и отметил факты коррупционных преступлений ради карьеры, связанные с тем, что некоторые руководители стремятся приукрасить действительное положение и скрыть ранее проявленную некомпетентность и факты нарушения законодательства.
Перед участниками семинара выступили также заместитель начальника отдела по расследованию преступлений против интересов службы Следственного управления ЦСК по Гомельской области Глеб Глинский, представитель Управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Генеральной прокуратуры Республики Беларусь Виталий Искрицкий, представитель Управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД Республики Беларусь Сергей Шавель.
Было отмечено, что в конце 2014 года в Беларуси подготовлен проект закона «О борьбе с коррупцией». Участники семинара отметили, что в проекте документа учтены около 300 предложений, прозвучавших, в том числе, и от граждан. Не все они являются бесспорными. Это говорит о том, что окончательный вариант Закона еще предстоит отработать и лишь практика покажет его эффективность. Однако, как доказывают экономисты, успешная борьба с коррупцией дает немедленные выгоды, которые во много раз превышают связанные с нею расходы. Так, затрата одной денежной единицы на противодействие коррупции приносит в среднем 23 единицы при борьбе с коррупцией на уровне отдельной страны и около 250 единиц при борьбе с нею на международном уровне.
