Леонид Мальцев: «В Институте государственной службы – не педагогика, а андрогогика: преподаватели и слушатели обогащают друг друга»

Имя директора Института государственной службы известно во всей стране и за её пределами.  Доктор политических наук, профессор, кандидат социологических наук, генерал-полковник в отставке Леонид Семёнович Мальцев – в прошлом известный политический деятель. Дважды он занимал пост министра обороны Беларуси (1995 –1997, 2001 –2009), был Государственным секретарем Совета безопасности Республики Беларусь (2009-2013) Председателем Государственного пограничного комитета Республики Беларусь (2013 –2016). С 2019-ого года Леонид Мальцев является директором Института государственной службы Академии Управления при Президенте Республики Беларусь. С ним - разговор о настоящем и будущем ИГС.

Вы работаете директором Института государственной службы уже 6 лет. Как он, да и сама Академия управления поменялись за это время?

Академия растет и совершенствуется. Институт государственной службы в 2019 году, когда я занял пост директора, и сейчас – это разные Институты. За 6 лет у нас произошла реформа, изменились кафедры, их содержание. Также мы усовершенствовали образовательный процесс. Как результат - сильный и сплочённый коллектив.

Сейчас Институт государственной службы - это 5 кафедр. У нас работает 63 штатных сотрудника, профессорско-преподавательский состав составляет 43 работника. Преподает 7 докторов наук, 28 кандидатов наук. Среди них 7 профессоров и 23 доцента. У нас около 80% преподавателей - со степенями.  Кроме того, в Институте трудится 30 внешних совместителей, 9 из которых являются докторами наук, а 15 -  кандидатами наук. 

В Институте -  серьёзная научная и педагогическая база и высокий её потенциал, соответственно мы обеспечиваем высокое качество обучения наших слушателей. Внедрены новые образовательные стандарты. Горжусь тем, как у нас налажена система стажировок и программ повышения квалификации. Все они адаптированы к требованиям времени. Как развивается наша страна, так и Академия управления вместе с ней.  Большая работа проделана, и мы не стоим на месте.

В этом году сдан новый учебный корпус по адресу ул.К.Маркса, 22В. Сейчас работаем над его совершенствованием. Внедряем IT-технологии и искусственный интеллект в учебный процесс. У нас уже появились образовательные программы с использованием ИИ. Кроме того, у Института государственной службы налажено серьезное взаимодействие с различными министерствами, ведомствами, с государственными предприятиями. Наш образовательный процесс практикоориентирован. Мы постоянно приглашаем для проведений занятий высших должностных лиц, министров и их заместителей, руководителей предприятий.  Раз в 2-3 недели проходят открытые лекции. Помимо этого, обучающиеся выезжают с преподавателями на различные предприятия, в Парламент, в общем на места.

Одним словом, постоянное движение и совершенствование. Что привносят слушатели в образовательный процесс? Делятся ли опытом, чтобы происходил взаимообмен?

Вне всяких сомнений. У нас не педагогика, а андрогогика (гр. ἀνήρ anér — взрослый человек, мужчина; ἄγειν ágein — вести), то есть обучение взрослых. Если в педагогике преподаватель - ведущий, а студент - ведомый, то в андрогогике они, в некотором роде, на равных. Преподаватель делится знаниями, а слушатель дает обратную связь. Это дорога с двусторонним движением. У нас постоянно проводятся круглые столы и семинары, по итогам которых обсуждаем, делимся мнением, слушатели высказывают свои пожелания. На лекциях высших должностных лиц присутствуют преподаватели, они обогащают и свои знания. Кроме того, наши лекторы часто посещают трудовые коллективы, отвечают на вопросы. Например, от Белорусского общества «Знание» я был в Гомельской, Могилевской, Гродненской областях. 

Что чаще белорусов всего интересует на подобных встречах?

Людей волнует тема национальной безопасности. Все понимают, какая обстановка складывается вокруг республики. Меня расспрашивают: «Зачем нам «Орешник»?», «Для чего в Беларуси ядерное оружие?» и т.д.  Приходится быть готовым отвечать. Я принимал активное участие в разработке первой и второй Концепций национальной безопасности. Будучи на посту Секретаря Совета Безопасности, координировал создание третьей Концепции. В написании последней Концепции Национальной безопасности тоже принимал активное участие. То есть соприкасался и с теорией, и с практикой.

Вы возглавляли самые высокопоставленные у нас посты, были главой Министерства обороны, Совета Безопасности, Госпогранкомитета. Какие из навыков, которые вы там приобрели, помогают сейчас в работе?

Я военнослужащий почти всю свою жизнь. После окончания восьми классов поступил в Суворовское училище, окончил военное училище, Военную Академию. Армия - это сплошная педагогика: занятия, учения, огневая подготовка, стрельба, изучение тактики – теория и практика дополняют друг друга. Кроме того, после каждых учений происходит разбор ошибок, изучение последствий. Это отличная методика самосовершенствования. Когда я был министром обороны, то пришлось из белорусского военного округа выстраивать Вооруженные силы независимого государства. Естественно, под руководством нашего Президента. Благодаря своему опыту пребывания на различных должностях, я понимаю, как воплотить теорию в практику, и объясняю это слушателям. Мне легче и проще им передать свой опыт.

Что касается преподаваемых дисциплин и программ повышения квалификации, насколько они уникальны в целом для страны и представлены только в Академии?

Академия управления уникальна тем, что у нас есть кафедры единственные в стране. Например, кафедра социальной политики и идеологии. В Республике Беларусь нет подобной кафедры, связанной напрямую с идеологией.  Также кафедра государственного управления. Только в нашем учебном заведении системно рассматриваются вопросы начиная со стратегического управления и заканчивая местным управлением и самоуправлением. И это не все! Любая учебная программа построена гибко. Мы постоянно следим за трендами, быстро реагируем, дополняем программы, уточняем содержание занятий.  Например, наши преподаватели кафедры государственной экономической политики впервые прошли стажировку в министерствах. Это очень эффективный способ повышения квалификации для преподавателей. Одно дело разбираться в теории, и совсем по-другому, когда видишь, как она воплощается в жизнь. Тогда понимаешь, что необходимо усовершенствовать. И мы будем подобную практику стажировок для преподавателей внедрять во всех кафедрах. Многие наши преподаватели – активные спикеры в СМИ, к примеру, Вадим Алексеевич Елфимов, Александр Иванович Маркевич. Кстати, последний сейчас поступил в докторантуру, пишет докторскую диссертацию. То есть наши преподаватели продолжают учиться и самообразовываться.

Как изменились слушатели за все это время?

Меняется ситуация в мире и в стране, меняются и управленцы. Я был председателем комиссии по приёму на обучение «Государственное и местное управление и самоуправление». К нам сейчас приходят учиться те, у кого явное стремление. Потому что люди понимают, что без знаний невозможно управлять эффективно. Видно желание государственных служащих получить соответствующие компетенции для своей работы.

Учиться в Институте государственной службы престижно?

Лучший пиар для Института государственной службы – довольный выпускник. Если слушатель уходит довольный с багажом знаний, он потом делится с коллегами. И многие очень хотят учиться у нас и стремятся к этому. Так как госзаказ ограничивает число слушателей, многие учатся у нас на платной основе.

Какие общие черты у выпускника Института государственной службы?

Патриотизм, морально-нравственные качества, компетентность. Еще очень важная черта управленца - это волевые качества, умение принимать решение в любой обстановке. Даже когда полная неразбериха, ничего не известно, грамотный руководитель берет на себя ответственность. Важно не сомневаться, не колебаться. Любое принятое решение, доведенное до конца, лучше поиска гениального исхода событий. Вышеперечисленные качества, я уверен, отличают наших выпускников.

А вообще порядка 70% вертикали власти начиная от высших должностных лиц до района, это выпускники нашей Академии. Нынешние министры, главы районных администраций. Среди наших выпускников - Игорь Петрович Сергеенко, Наталья Ивановна Кочанова, Роман Александрович Головченко, Максим Владимирович Рыженков, Дмитрий Васильевич Шахраев и многие другие.

Кстати, однажды у нас проходил стажировку заместитель председателя районной администрации. В пятницу закончилась программа, а в понедельник он был назначен главой района. Хорошее совпадение!

Хорошими управленцами рождаются или становятся?

Ими стать непросто, должны быть определенные задатки. Помимо патриотизма и морально-волевых качеств, обязательна сила воли. А значит руководитель должен не бояться принимать решения. И помимо этого нужно обладать умением выполнять серьезные обязанности и иметь большую ответственность.

Академия Управления для вас -  это?

Один из важных элементов системы обеспечения национальной безопасности. Мы обеспечиваем все 9 сфер Национальной безопасности, давая по ним соответствующие компетенции, причем преломляя их для практического применения. Академия способствует росту и подготовке компетентных специалистов для различных областей. Основная задача - обеспечение качественного образования и успешное применение знаний выпускниками для процветания Республики Беларусь.

Что самое ценное в нашей Академии для вас?

Развитие. То, что мы не стоим на месте, движемся. Да, не всегда, так сказать, получается гладко, но мы – в процессе. Вспоминается цитата Карла Маркса «В науке нет широкой столбовой дороги, и только тот может достигнуть ее сияющих вершин, кто, не страшась усталости, карабкается по ее каменистым тропам". И это правильно.

Почему Вы выбираете для себя Академию управления и здесь работаете уже больше?

Потому что тут интересно. Тут сама обстановка заставляет тебя постоянно совершенствоваться, получать новые компетенции. Ты растешь вместе со слушателями, аспирантами, докторантами.

Что хотите пожелать Академии управления накануне 35-летия?

Успехов и процветания! Академия управления - важнейший элемент национальной безопасности, а наши успехи в том, как успешно наши выпускники работают в различных областях: экономической, идеологической и т.д. Хочу пожелать Академии, чтобы наши выпускники работали уверенно и надежно во всех направлениях, чтобы наша Республика Беларусь была процветающей, двигалась вперед и никакие санкции не смогли нам помешать.