Повышение квалификации
Повышение квалификации
Главная Сотруднику Новости законодательства 2011 год Новости законодательства за январь 2011 года

Новости законодательства за январь 2011 года

Новости законодательства за январь 2011 года

1. Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 3 декабря 2011 года № 25 «О требованиях, предъявляемых к качеству основных жилищно-коммунальных услуг»

(Зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 19.01.2011 № 8/23227)установлено, что при оказании основных жилищно-коммунальных услуг на основании заключенных договоров между потребителями и исполнителями должны быть обеспечены:

  • регулярное техническое обслуживание многоквартирных жилых домов;
  • бесперебойное горячее и холодное водоснабжение;
  • регулярное водоотведение (канализация);
  • централизованное газоснабжение;
  • постоянное электроснабжение;
  • централизованное теплоснабжение;
  • бесперебойная и безопасная работа лифтов;
  • регулярный вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов.

Перерывы в предоставлении коммунальных услуг допускаются в случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 16 июля 2008 года «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (например, проведение исполнителем плановых ремонтных и профилактических работ в соответствии с графиками (планами), согласованными с местными исполнительными и распорядительными органами, а также ремонтных и профилактических работ по заявкам потребителей, в связи с межотопительным периодом; авариями, стихийными бедствиями и так далее).

Отметим, что в соответствии с названным законом в случае планируемого перерыва в оказании коммунальных услуг исполнитель обязан сообщить о таком перерыве потребителю через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за три дня до начала перерыва. В сообщении указываются причина и срок перерыва в оказании соответствующих коммунальных услуг.

Вступило в силу 8 февраля 2011 года.

2. Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 27 декабря 2010 года № 28 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 октября 2010 года № 552» (зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 19.01.2011 № 8/23222) установлены формы следующих документов:

  • заявления о постановке на учет (восстановлении на учете) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • справки о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи;
  • книги регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • выписки из решения о постановке на учет (восстановлении на учете) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • извещения о постановке на учет (восстановлении на учете) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • выписки из решения о разделе очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • выписки из решения об объединении очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • выписки из решения о переоформлении очереди с гражданина на совершеннолетнего члена его семьи;
  • извещения о разделе (объединении) очереди, о переоформлении очереди с гражданина на совершеннолетнего члена его семьи;
  • общего списка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • отдельного списка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • выписки из решения о снятии граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • извещения о снятии граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • справки о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вступило в силу 8 февраля 2011 года.

3. Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 100 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением и уплатой налогов с физических лиц» (зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 02.02.2011 № 8/23294) установлены формы налоговых деклараций (расчетов):

  • по подоходному налогу с физических лиц;
  • по подоходному налогу с физических лиц с доходов плательщиков, не признаваемых налоговыми резидентами Республики Беларусь, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, за реализованные им товары (работы, услуги), иное имущество;

формы:

  • справки о доходах, исчисленных и удержанных суммах подоходного налога с физических лиц;
  • сведений о выданных и (или) перечисленных денежных средствах, поступивших физическим лицам переводом из-за границы;
  • справки о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • сведений о принятых от физических лиц суммах налога на недвижимость и (или) земельного налога;
  • справки, подтверждающей, что реализуемая продукция произведена на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела;
  • извещения на уплату подоходного налога с физических лиц;
  • извещения на уплату физическими лицами земельного налога и налога на недвижимость;
  • извещения о суммах налога на недвижимость и земельного налога, подлежащих уплате физическими лицами – членами гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, и (или) садоводческих товариществ;
  • налогового сообщения на доплату единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.

Постановлением утверждена также Инструкция о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по подоходному налогу с физических лиц, подтверждения физическим лицом времени фактического нахождения на территории Республики Беларусь, представления физическим лицом подтверждения статуса резидента иностранного государства, представления сведений налоговыми агентами, банками, операторами почтовой связи, гаражными кооперативами, кооперативами, осуществляющими эксплуатацию автомобильных стоянок, садоводческими товариществами и (или) дачными кооперативами.

4. Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2011 года № 11 «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 6 июля 2009 года № 371» (зарегистрирован в НРПА Республики Беларусь 10.01.2011 № 1/12281) внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 06.07.2009 № 371 «О льготном потребительском кредитовании», в частности, на 2011 год продлена возможность предоставления открытыми акционерными обществами «Сберегательный банк «Беларусбанк», «Белагропромбанк», «Белорусский банк развития и реконструкции «Белинвестбанк», «Белпромстройбанк» гражданам льготных кредитов на потребительские нужды для приобретения в торговых объектах товаров по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь.

Закреплено, что указанные кредиты могут выдаваться в том числе для приобретения товаров у индивидуальных предпринимателей.

Вступил в силу 14 января 2011 года.

5. Законом Республики Беларусь от 7 января 2011 года № 240-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О дорожном движении» (зарегистрирован в НРПА Республики Беларусь 12.01.2011 № 2/1792) закреплены новые категории и подкатегории механических транспортных средств, составов транспортных средств, самоходных машин, на управление которыми выдаются водительские удостоверения: вводятся категория «АМ» – мопеды, подкатегория «A1» – мотоциклы с рабочим объемом двигателя, не превышающим 125 куб. см, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт (легкие мотоциклы); введены категории «ВE», «СE» и «DE» для автомобилей категорий «В», «С» и «D», сцепленных с прицепом, технически допустимая общая масса которого превышает 750 кг, для автомобилей категорий «В» также в случаях, если технически допустимая масса превышает массу автомобиля без нагрузки либо технически допустимая общая масса автомобиля и прицепа, образующих состав, суммарно превышает 3500 кг. Для трамваев установлена категория «F», для троллейбусов – категория «I».

Закреплено, что водительские удостоверения, выданные до 1 февраля 2011 года, сохраняют свое действие в течение срока, на который они были выданы.

При обмене водительских удостоверений, выданных до 1 февраля 2011 года, категории и подкатегории механических транспортных средств, составов транспортных средств, на которые предоставляется право управления, определяются в соответствии с постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 25 января 2011 года № 19 «Об определении категорий и подкатегорий механических транспортных средств, составов транспортных средств, на которые предоставляется право управления, при обмене водительских удостоверений, выданных до 1 февраля 2011 года».

Уточнено, что лицо не имеет права управлять транспортным средством со дня выдачи выписки из медицинских документов, подтверждающей наличие заболевания или противопоказания, препятствующих управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами. Ранее законом были определены лишь основания прекращения права управления транспортным средством, момент такого прекращения определен не был.

Скорректирована компетенция органов государственного управления в области дорожного движения.

На юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих транспортные средства, самоходные машины, возложена обязанность обеспечивать хранение принадлежащих им транспортных средств и самоходных машин вне пределов дорог (за исключением дорог необщего пользования).

Вступил в силу 1 февраля 2011 года.

6. Законом Республики Беларусь от 10 января 2011 года № 241-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства» (зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 12.01.2011 № 2/1793) внесены изменения и дополнения в следующие кодексы Республики Беларусь:

Гражданский кодекс Республики Беларусь – предусмотрено, что до обращения в суд с иском по спорам, возникающим между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора), если иное не установлено законодательством или договором;

Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь – введено понятие примирителя и примирительной процедуры, под которой понимается проведение сторонами переговоров с участием примирителя о возможности и условиях примирения по хозяйственному (экономическому) спору, возникающему из гражданских правоотношений, с целью выработки взаимоприемлемого для сторон соглашения о примирении и его последующего исполнения. Определены цели, задачи и сроки примирительной процедуры, полномочия примирителя и порядок его назначения. По общему правилу срок примирительной процедуры не должен превышать одного месяца.

Установлено, что свидетелями не могут быть представители сторон, участвовавшие в примирительной процедуре, и примирители – в отношении фактов, которые стали им известны в связи с участием в примирительной процедуре, за исключением случаев, когда стороны дали на это свое письменное согласие.

Скорректированы сроки рассмотрения дел хозяйственными судами первой инстанции. По общему правилу дело должно быть рассмотрено в срок не более двух месяцев со дня вынесения определения хозяйственного суда о назначении дела к судебному разбирательству (ранее – одного месяца). Определены категории дел, которые должны быть рассмотрены в течение одного месяца (дела по спорам в отношении имущества, находящегося в государственной собственности; спорам об исключении имущества из акта описи или освобождении его от ареста и др.).

Установлено, что хозяйственными судами на основании письменного заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица при условии уплаты государственной пошлины предоставляются сведения о наличии и количестве исполнительных производств, возбужденных в отношении должников; о сумме долга, подлежащей взысканию; об обременениях в отношении имущества должников, совершенных в рамках исполнительного производства.

Определено, что в процессуальные сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни;

Налоговый кодекс Республики Беларусь – установлена ставка государственной пошлины за предоставление сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении должников, в размере 3 базовые величины за сведения о каждом должнике.

Вступил в силу 31 января 2011 года.

7. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2011 года № 22 «О внесении дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 года № 1437 и от 24 сентября 2008 года № 1408» (зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 12.01.2011 № 5/33149) в целях приведения в соответствие с положениями Указа Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 № 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений» внесены дополнения в Положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1999 № 1437, и Положение о специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2008 № 1408.

В частности, перечень категорий граждан, состоящих на учете желающих получить жилое помещение в общежитии государственного жилищного фонда, которым указанные жилые помещения предоставляются вне очереди, дополнен гражданами из числа высококвалифицированных специалистов, работавших за границей по контракту.

Вступило в силу 19 января 2011 года.

8. Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 года № 243-З(зарегистрирован в НРПА Республики Беларусь 17.01.2011 № 2/1795)установлено, что Президент Республики Беларусь является гарантом реализации права граждан на образование, определяет государственную политику в сфере образования, гарантирует реализацию основных направлений государственной политики в сфере образования, обеспечение преемственности и взаимодействия государственных организаций в сфере образования и осуществляет иные полномочия в сфере образования, определяемые Конституцией Республики Беларусь, Кодексом об образовании и иными законодательными актами.

Правительство Республики Беларусь в сфере образования:

  • обеспечивает проведение государственной политики в сфере образования;
  • осуществляет общее управление системой образования;
  • определяет направления взаимодействия республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и местных исполнительных и распорядительных органов в сфере образования;
  • обеспечивает проведение в Республике Беларусь внешнеторговой политики в сфере образования и принимает необходимые меры по ее реализации в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
  • утверждает Положение о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих;
  • устанавливает размер платы за получение дополнительного образования детей и молодежи, получаемого в государственных детских школах искусств, и порядок ее взимания;
  • определяет гарантии и компенсации обучающимся, участвующим в образовательных мероприятиях, являющимся участниками академической мобильности, направляемым для получения образования в организациях иностранных государств;
  • осуществляет иные полномочия в сфере образования, определяемые Конституцией Республики Беларусь, Кодексом об образовании, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.

Согласно Кодексу об образовании для получения послевузовского, высшего, среднего специального, профессионально-технического образования, в том числе на условиях целевой подготовки, дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов, а также для оказания услуг в сфере образования на платной основе заключается договор.

Образовательные отношения возникают на основании:

  • договора о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета;
  • договора о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе;
  • договора о подготовке специалиста (рабочего, служащего) за счет средств республиканского (местного) бюджета;
  • договора о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего);
  • договора о подготовке специалиста (рабочего, служащего) на платной основе;
  • договора о переподготовке руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета;
  • договора о переподготовке руководящего работника (специалиста) на платной основе;
  • договора о переподготовке рабочего (служащего) за счет средств республиканского (местного) бюджета;
  • договора о переподготовке рабочего (служащего) на платной основе;
  • договора о повышении квалификации руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета;
  • договора о повышении квалификации руководящего работника (специалиста) на платной основе;
  • договора о повышении квалификации рабочего (служащего) за счет средств республиканского (местного) бюджета;
  • договора о повышении квалификации рабочего (служащего) на платной основе;
  • договора о профессиональной подготовке рабочего (служащего) за счет средств республиканского (местного) бюджета;
  • договора о профессиональной подготовке рабочего (служащего) на платной основе;
  • договора о стажировке руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета;
  • договора о стажировке руководящего работника (специалиста) на платной основе;
  • договора о платных услугах в сфере образования.

Договор с несовершеннолетним гражданином заключается только с письменного согласия его законного представителя.

Установлены требования, предъявляемые к педагогическим работникам. В частности, запрещено заниматься педагогической деятельностью лицам, имеющим судимость.

Закреплены вопросы, касающиеся дисциплинарной ответственности обучающихся.

Предусмотрен новый документ об образовании – диплом исследователя, который будет выдаваться лицам, закончившим обучение в аспирантуре (адъюнктуре).

Кодекс вступает в силу с 1 сентября 2011 года.

9. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 января 2011 года № 5 «О минимальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп населения» (зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 26.01.2011 № 8/23268) утверждены среднедушевые минимальные потребительские бюджеты в средних ценах декабря 2010 года в расчете на месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2011 года в следующих размерах для:

  • семьи из четырех человек – 480 690 руб.;
  • молодой семьи из трех человек – 495 230 руб.;
  • трудоспособного населения – 615 120 руб.;
  • пенсионеров – 495 090 руб.;
  • студентов – 466 800 руб.;
  • детей в возрасте до трех лет – 381 020 руб.;
  • детей в возрасте от трех до шести лет – 463 980 руб.;
  • детей в возрасте от 6 до 18 лет – 538 850 руб.

Подготовлено управлением кадров и правовой работы Академии управления с использованием материалов сайта http://pravo.by/.

© 2010-2016 Академия управления при Президенте Республики Беларусь
Разработка БЕЛТА

ГУО БелМАПО Гродненский государственный университет имени Янки Купалы Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет КИИ МЧС РБ Гомельский государственный университет им. П. О. Сухого Белорусский государственный медицинский университет Мозырский государственный педагогический университет имени И.П. Шамякина

Московская 17, Минск, 220007, Республика Беларусь

e-mail: post@pac.by

Телефон: (+375 17) 229-51-11
Факс: (+375 17) 222-82-64

© 2016 Академия управления при Президенте Республики Беларусь