1. Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года № 448 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 года № 631» (зарегистрирован в НРПА Республики Беларусь 02.09.2010 № 1/11907) расширен перечень домашнего имущества и товаров первой необходимости, на приобретение которых выпускникам высших и средних специальных учебных заведений, приступившим к работе по распределению в организациях, финансируемых из бюджета, воинских частях, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, организациях потребительской кооперации и сельскохозяйственных организациях, не по месту жительства родителей или в районах, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляются льготные кредиты. В частности, в перечень включены микроволновая печь, компьютер, монитор, пылесос, электрочайник, кухонная машина.

Предусмотрено, что кредиты предоставляются на товары, произведенные в Республике Беларусь.

Вступает в силу после официального опубликования.

2. Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (зарегистрирован в НРПА Республики Беларусь 03.09.2010 № 1/11914) утверждено Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, которым урегулированы общие вопросы лицензирования, а также особенности лицензирования видов деятельности, вошедших в перечень лицензируемых видов деятельности (кроме банковской деятельности, деятельности, связанной с криптографической защитой информации и средствами негласного получения информации, а также продукцией военного назначения).

В частности, в отличие от утрачивающего с 1 января 2011 года силу Декрета Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» не подлежат лицензированию деятельность в области таможенного дела, по организации и проведению электронных интерактивных игр, лотерейная, аудиторская, транспортно-экспедиционная, туристическая деятельность, деятельность по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведение инженерных изысканий для этих целей, распространение правовой информации, а с 1 июля 2010 года – деятельность по переработке, консервированию рыбы и морепродуктов. Лицензирование в сфере розничной торговли и общественного питания сохраняется только в отношении розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями.

Для осуществления охранной деятельности получение лицензии не требуется для охраны юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества) при условии реализации в рамках такой деятельности работниками охраны этих юридических лиц исключительно прав и обязанностей, предусмотренных в абзацах пятом и шестом части первой статьи 15, абзацах втором, четвертом, шестом, восьмом и девятом статьи 16 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», а также соблюдения ограничений и требований, установленных в абзацах втором – десятом статьи 10 и части первой статьи 24 указанного Закона, а также для проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств охраны индивидуального пользования.

Юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели вправе не продлевать в период со дня официального опубликования Указа до вступления его в силу срок действия специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности либо специальных разрешений (лицензий), включающих только те составляющие виды деятельности работы и (или) услуги, лицензирование которых отменяется.

Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов, которые могут быть получены лицензирующим органом у иных государственных органов и других организаций самостоятельно. Однако соискатель вправе самостоятельно представить такие документы. Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений сокращен с 1 месяца до 15 рабочих дней.

По ряду видов деятельности увеличен срок действия специального разрешения (лицензии) до 10 лет: деятельность в области автомобильного транспорта, в сфере игорного бизнеса, связанная с драгоценными металлами и драгоценными камнями, связанная с оздоровлением детей за рубежом, медицинская деятельность, оптовая и розничная торговля нефтепродуктами, розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями и др.

Вступает в силу 1 января 2011 года, за исключением п. 5, вступившего в силу 1 июля 2010 года, п. 2.2.1, п. 6-8 и 10, вступающих в силу со дня официального опубликования.

3. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2010 № 1267 «О повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 02.09.2010 № 5/32419) предусмотрено повышение тарифных окладов некоторых работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации). В частности, тарифные оклады (ставки) педагогических работников (за исключением профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и учреждений образования (подразделений учреждений образования), обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров), врачей, включая руководителей, работающих в бюджетных организациях повышены на 25%. На 10% повышены тарифные оклады молодым специалистам, получившим высшее и среднее специальное образование и распределенным в бюджетные организации.
Вступило в силу 1 сентября 2010 года.

4. Указом Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2010 года № 454 «О мерах, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения с использованием специальных технических средств» (зарегистрирован в НРПА Республики Беларусь 06.09.2010 № 1/11916) установлено, что при фиксации превышения скорости движения транспортного средства работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи административную ответственность, как правило, несет собственник (владелец) транспортного средства.

Предусмотрено привлечение виновного лица к ответственности на основании постановления о наложении административного взыскания (без составления протокола), которое вступает в законную силу с даты его вынесения. При этом постановление выносится без участия лица, в отношении которого ведется административный процесс. Постановления выносят должностные лица органов внутренних дел или Министерства обороны, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Копия постановления по делу в течение трех дней со дня его вынесения направляется по почте заказным письмом собственнику (владельцу) транспортного средства.

Исключена обязанность должностного лица органа, ведущего административный процесс, доказывать виновность лица в превышении им скорости движения транспортного средства, зафиксированной специальными техническими средствами.

Если транспортное средство принадлежит юридическому лицу, то за превышение скорости движения к административной ответственности в указанном выше порядке привлекается лицо, управлявшее транспортным средством. При этом организация–собственник транспорта обязана по требованию должностного лица органа, ведущего административный процесс, в течение пяти дней предоставить информацию о лице, управлявшем транспортным средством.

В рассмотренном порядке может быть наложено административное взыскание только в виде штрафа в нижнем пределе, установленном за превышение скорости движения. Поскольку при превышении скорости от 10 до 20 километров в час нижний предел штрафа не предусмотрен, размер налагаемого в данном случае штрафа составит 0,5 базовой величины.

Собственник (владелец) транспортного средства, получивший копию постановления, вынесенного в порядке, установленном Указом № 454, вправе обжаловать постановление в ГАИ по месту жительства в течение одного месяца со дня получения его копии. Постановление о наложении административного взыскания утрачивает силу в день получения указанного заявления или протеста прокурора. В дальнейшем административный процесс по этому факту ведется в порядке, предусмотренном Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, с учетом положений Указа № 454. При этом административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня утраты силы постановления о наложении административного взыскания.

Указ вступает в силу 9 октября 2010 года, за исключением п. 3 и 4, которые вступили в силу 3 сентября 2010 года, и действует до вступления в силу закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с данным Указом.

6. Указом Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2010 года № 490 «Об установлении на ноябрь–декабрь 2010 года размеров минимальной заработной платы» (зарегистрирован в НРПА Республики Беларусь 28 сентября 2010 г. № 1/11984) на ноябрь–декабрь 2010 года установлена месячная минимальная заработная плата в размере 400 000 рублей; часовая минимальная заработная плата – в размере 2360 рублей.

Указ вступает в силу с 1 ноября 2010 года.

7. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2010 года № 1382«Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (зарегистрировано в НРПА Республики Беларусь 28 сентября 2010 года № 5/32537) установлена тарифная ставка первого разряда в размере 118 000 руб.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2010 года.