Формы и механизм реализации государственно-частного партнерства

Формы и механизм реализации государственно-частного партнерства

Вопросы к экзамену

1. Мировой опыт применения механизмов государственно-частного партнерства.
2.   Модели и механизмы управления ГЧП за рубежом.
3.   Основные разновидности институциональных и контрактных форм государственно-частного партнерства.
4.   Основные модели ГЧП в соответствии с методологией Всемирного Банка.
5.   Преимущества и недостатки контрактов, сочетающих в себе различные виды работ и отношения собственности (BOOT, BBO, BOT, BTO, BOO, DB, DBO, LDO, BLOTи др.).
6.   Зависимость выбора модели ГЧП от стратегии и приоритетов социально-экономического развития территории.
7.   Зависимость выбора модели ГЧП от состояния и уровня развития нормативно-правовой базы, регулирующей отношения собственности в Республике Беларусь.
8.   Частная финансовая инициатива как форма государственно-частного партнерства.
9.   Государственные контракты с инвестиционными обязательствами частного сектора как форма государственно-частного партнерства.
10. Соглашения о разделе продукции как форма государственно-частного партнерства.
11. Аренда государственной и муниципальной собственности как форма государственно-частного партнерства.
12. Смешанные государственно-частные предприятия как форма государственно-частного партнерства.
13. Особенности концессионных программ развития производственной структуры в электроэнергетике.
14. Концессионные программы развития в сфере автомобильных дорог и дорожного хозяйства.
15. Механизмы государственно-частного партнерства в области транспорта.
16. Механизмы государственно-частного партнерства в области жилищно-коммунального хозяйства.
17. Механизмы государственно-частного партнерства в социальной сфере.
18. Механизмы государственно-частного партнерства в инновационной сфере.
19. Направления совершенствования моделей организации и управления объектами ГЧП на железнодорожном транспорте.
20. Формы ГЧП в портовом хозяйстве.
21. Формы ГЧП, практикуемые в ЖКХ. Факторы, ограничивающие и стимулирующие интерес частного сектора к партнерству с государственным сектором в ЖКХ. Оценка приемлемости и обоснованности тарифов в проектах ЖКХ.
22. Механизм стимулирования инновационной деятельности с помощью ГЧП. Направления совершенствования организации и реализации ГЧП по приоритетным направлениям науки, технологий и инноваций.
23. Инструменты государства по управлению реализацией проекта ГЧП в научной и инновационной деятельности.
24. Механизм, осуществления проектов ГЧП в здравоохранении.
25. Перспективы и формы развития ГЧП в образовании в Республике Беларусь.

Темы рефератов по дисциплине

  1. Формы и модели государственно-частного партнерства в Великобритании.
  2. Частная финансовая инициатива как форма государственно-частного партнерства.
  3. Формы и модели государственно-частного партнерства в США.
  4. Формы и модели государственно-частного партнерства в Европейском Союзе.
  5. Формы и модели государственно-частного партнерства в Российской Федерации.
  6. Формы и модели государственно-частного партнерства в Казахстане.
  7. Модели государственно-частного партнерства в зарубежных странах: ВОТ, ВООТ, ВТО, ВОО, ВОМТ, DBOOT и др.
  8. Классификации форм государственно-частного партнерства (Всемирный банк, МВФ, США, Канада).
  9. Государственные контракты с инвестиционными обязательствами частного сектора как форма государственно-частного партнерства.
  10. Соглашения о разделе продукции как форма государственно-частного партнерства.
  11. Аренда государственной и муниципальной собственности как форма государственно-частного партнерства.
  12. Смешанные государственно-частные предприятия как форма государственно-частного партнерства.
  13. Концессии как форма государственно-частного партнерства.
  14. Контракты, сочетающие в себе различные виды работ и отношения собственности как форма государственно-частного партнерства.
  15. Исторический опыт становления и развития концессий.
  16. Финансовый механизм государственно-частного партнерства.
  17. Особенности механизма государственно-частного партнерства на транспорте.
  18. Особенности механизма государственно-частного партнерства в социальной сфере.
  19. Особенности механизма государственно-частного партнерства в агропромышленном комплексе.
  20. Особенности механизма государственно-частного партнерства в инновационной сфере.
  21. Особенности механизма государственно-частного партнерства в ЖКХ.
  22. Особенности механизма государственно-частного партнерства в энергетической сфере.
  23. Специфические инструменты государственно-частного партнерства в России: Инвестиционный фонд РФ, особые экономические зоны.
  24. Механизм управления государственно-частным партнерством в развитых странах на примере Великобритании, США, Канады.
  25. Центры развития государственно-частного партнерства.

Литература

Нормативные правовые акты, государственные программы:

  1. О науке и использовании научных знаний [Электронный ресурс]: Декларация заключительного заседания Всемирной конференции по науке, 2 марта 1999 г. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  2. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноябр. 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 05.01.2016 г. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  3. О государственно-частном партнерстве [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 30 дек. 2015 г., № 345-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  4. О научной деятельности [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 21 окт. 1996 г., №708-XІІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 11.05.2016 г. №364-З // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  5. Об основах государственной научно-технической политики [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 19 янв. 1993 г., № 2105-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.07.2012 г. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  6. О концессиях [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 12 июля 2013 г., №63-З: с изм. и доп. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  7. О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Респ. Беларусь, 10 июля 2012 г., № 425-З: с изм. и доп. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  8. О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь [Электронный ресурс]: Указ Президента Респ. Беларусь, 09 марта 2009 г., № 123: с изм. и доп. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  9. О дополнительных мерах по стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности [Электронный ресурс]: Указ Президента Респ. Беларусь, 07 сент. 2009 г., № 441: с изм. и доп. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  10. Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. N 495 [Электронный ресурс]: Указ Президента Респ. Беларусь, 03 янв. 2007 г., № 1 // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  11. О некоторых вопросах регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 12 авг. 2012 г., № 1196: с изм. и доп. // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.
  12. Об утверждении Концепции формирования и развития системы бизнес-образования в Республике Беларусь и плана мероприятий по ее реализации [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31 авг. 2015 г., № 734 // ЭТАЛОН – Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

Литература основная:

  1. Айраперян, М. С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства / М. С. Айраперян // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 2. – С. 35–42.
  2. Варнавский, В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски / В. Г. Варнавский. – М.: Инфра, 2005. – 342 с.
  3. Варнавский, В. Г. Государственно-частное партнерство: теория и практика / В. Г. Варнавский, А. В. Клименко, В. А. Королев: под ред. В. Г. Варнавского. – М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2010. – 286 с.
  4. Государственно-частное партнерство: международный опыт и перспективы для Республики Беларусь: парламентские слушания (25 ноября 2014 г.) / [В. П. Андрейченко [и др.]; Национальное собрание Республики Беларусь, Палата представителей. - Минск: Поликрафт, 2014. - 83 с.
  5. Дадеркина, Е. А. Развитие государственно-частного партнерства в Беларуси [Электронный ресурс] / Е. А. Дадеркина // Наука и инновации. – 2015. – Режим доступа: http://innosfera.by/node/3374. – Дата доступа: 14.04.2017.
  6. Жук, А. И. Образование и подготовка кадров с высшим образованием в Республике Беларусь / А. И. Жук // Кіраванне ў адукацыі. – 2011. – №2. – С. 3–8.
  7. Золотых, Н. И. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере [Электронный ресурс] / Н. И. Золотых, Б. П. Симонов, Г. П. Курапов; под ред. Н. И. Золотых // Б-ка Ин-та эк. РАН. – 2014. – Режим доступа: http://www.imepi-eurasia.ru. – Дата доступа: 15.04.2017.
  8. Куницкая, О. М. Понятие государственно-частного партнерства: основные подходы к определению ГЧП [Электронный ресурс] / О. М. Куницкая // Электронная библиотека БГУ. – 2015. – Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/106730/1/1.pdf. – Дата доступа: 14.04.2017.
  9. Новикова, И. В. Инновационный кластер – основа структурной перестройки национальной экономики / И. В. Новикова // Банкаўскі веснік. – 2015. – №6. – С. 9-11.
  10. Новикова, И. В. Инновационный кластер – основа структурной перестройки национальной экономики / И. В. Новикова // Банкаўскі веснік. – 2015. – №7. – С. 9-11.
  11. Проблемы развития научно-инновационного потенциала Беларуси: сб. науч. тр. / под ред. В. И. Недилько; Ком. по науке и технологиям при Совете Министров Респ. Беларусь; Бел. ин-т систем. анализа и информ. обеспечения науч.-техн. сферы. – Минск: БелИСА, 2004. – 163 с.
  12. Синяк, Н. Г. Перспективы развития государственно-частного партнерства в Беларуси [Электронный ресурс] / Н. Г. Синяк // Научно-произв. журн. «Земля Беларуси». – 2015. – Режим доступа: http://belzeminfo.by/arhiv/ 2008_03/RazvitieGCHP_p35_zb_3-2008.pdf. – Дата доступа: 20.04.2017.
  13. Тур, А. Н. Особенности формирования ГЧП в Республике Беларусь [Электронный ресурс] / А. Н. Тур // Проблемы управления. – 2011. – №2. – 2015. – Режим доступа: http://www.pac.by/dfiles/001877_361072_Tur39.pdf. – Дата доступа: 21.04.2017.
  14. Яшева, Г. А. Кластерная концепция повышения конкурентоспособности предприятий в контексте сетевого сотрудничества и государственно-частного партнерства / Г. А. Яшева. – Витебск: УО «ВГТУ», 2009. – 373 с.

Литература дополнительная:

  1. Ахтариева, Л. Г. Кластерный механизм повышения конкурентоспособности региона / Л. Г. Ахтариева // Экономика и управление. – 2009. – №34 (127). – С. 54-61.
  2. Балашов, А. М. Социальная ответственность предпринимателей в образовании / А. М. Балашов // Проблемы современной экономики. – 2014. –№4. – С. 32-33.
  3. Барьеры развития механизма ГЧП в России / П. О. Морин [и др.]; под ред. П. О. Морина. – М.: НПФ «Экспертный институт», 2010. – 109 с.
  4. Батура, В. Н. Падрыхтоўка спецыялiстаў з вышэйшай адукацыяй у тэхнiчным унверсiтэце па схеме 4+2 / В. Н. Батура // Вышэйшая школа. – 2014. – № 2. – С. 14-17.
  5. Богатырев, В. Д. Формирование региональной инновационной системы на основе концепции «тройной спирали» [Электронный ресурс] / В. Д. Богатырев // Эк. и управ-е. – 2014. – Режим доступа: http://ecsn.ru/files/pdf/201407/201407_64.pdf. – Дата доступа: 24.04.2017.
  6. Бойцов, А. С.  К вопросу о теории кластеров и кластерном подходе / А. С. Бойцов, А. И. Костяев // Эк. с.-х. и перераб. предприятий. – 2009. – № 10. – С. 25-31.
  7. Борушко, Е. П. Использование механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере [Электронный ресурс] / Е.П. Борушко // Банкаўскі веснік. – 2015. – Режим доступа: http://www.nbrb.by/bv/articles/ 10155.pdf. – Дата доступа: 24.04.2017.
  8. Быкова, А. А. Проблематика формирования инновационных кластеров / А. А. Быкова // Инновации. – 2014. – № 8 (130). – С. 39-45.
  9. Делия, В. П. Инновационное образование, формирующее инновационное мышление: монография / В. П. Делия. – Балашиха: ИСЭПиМ, 2010. – 223 с.
  10. Дерябина, М. А. Теоретические и практические проблемы государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] / М. А. Дерябина. – 2015. – Режим доступа: http://www.finam.ru/analysis/ forecasts0091E/default.asp. Дата доступа: 27.04.2017.
  11. Дмитриева, Е. А. Развитие ГЧП в сфере высшего профессионального образования: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е. А. Дмитриева; Моск. межд. выш. шк. биз-а. – М., 2013. – 31 с.
  12. Дубина, Л. П. Активная реализация инновационной деятельности в образовательных программах вуза [Электронный ресурс] / Л. П. Дубина, О. В. Макаренко // Инновационные процессы и корпоративное управление: материалы IV Междунар. научно-практич.  конф., Минск, 15-30 марта, 2014 г. – 2016. – Режим доступа: http://www.sbmt.bsu.by/Data_RUS/ContBlocks/ 01116/Dubina_Makarenko.pdf. – Дата доступа: 24.04.2017.
  13. Грудзинский, А. О. Университет как предпринимательская организация / А. О. Грудзинский // Соц. исс-я. – 2003. №4. – С. 113-120.
  14. Гулый, А. И. Технологические парки как институциональная форма обеспечения инновационного развития / А. И. Гулый // Актуальные вопросы экономических наук: материалы Междунар. заоч. науч. конф.,  Уфа, июнь 2011 г. / под ред. Г.Д. Ахметовой. – Уфа: Лето, 2011. – 132 с.
  15. Дадеркина, Е. А. Финансирование проектов государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] / Е.А. Дадеркина // Банкаўскі веснік. – 2015. – Режим доступа: http://www.nbrb.by/bv/cont.asp?id=9578. – Дата доступа: 26.04.2017.
  16. Леонова, Ж. К. Государственно-частное партнерство в подготовке кадров для малого и среднего предпринимательства: автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Ж. К. Леонова ; СПбГУ. – М., 2014. – 33 с.
  17. Литвяков, С. С. Государственно-частное партнерство в финансировании транспортной инфраструктуры в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10  / С. С. Литвяков; Моск. межд. выш. шк. биз-а. – М., 2014. – 30 с.
  18. Мартусевич, Р. А. Государственно-частное партнерство в коммунальном хозяйстве / Р. А. Мартусевич. – М: Фонд «Институт экономики города», 2006. – 184 с.
  19. Молчанова, О. П.  Государственно-частное партнерство в образовании / О. П. Молчанова, А. Я. Лившин; под ред. О. П. Молчановой.  – М.: КДУ, 2009. – 242 с.
  20. Морова, А. П. Кодекс Республики Беларусь об образовании и основные формы государственно-частного партнерства в этой сфере [Электронный ресурс] / А. П. Морова // Проблемы управления. – 2011. – №2. – 2015. – Режим доступа: http://www.pac.by/dfiles/001877_866509_Morova39.pdf. – Дата доступа: 23.04.2017.
  21. Олейникова, О. Н. Социальное партнерство в сфере профессионального образования в странах Европейского союза / О. Н. Олейникова, А. А. Муравьева; под ред. О. Н. Олейниковой // Высшее образование в России. – 2006. – №6. – С. 116.
  22. Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в России / Центр развития государственно-частного партнерства Российской федерации; сост. С. А. Горячий. – 2015. – 55с.
  23. Семенова, А. С. Образовательный франчайзинг: Сущность, принципы построения и функционирования сети: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / А. С. Семенова ; СПбГУ. – М., 2002. – 27 с.
  24. Смирнов, А. В.  Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: моногр. / А. В. Смирнов. – Казань: Школа, 2010. – 102 с.
  25. Сташевская, Г. Н. Формирование инновационного кластера на базе профильного технопарка как механизм регионального развития / Г. Н. Сташевская // Инновации. – 2014. – №4 (126). – С. 82-87.
  26. Степанов, Ю. В. Механизм взаимосвязи рынков труда и образовательных услуг: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Ю. В. Степанов ; ФГБУ НИИ труда и соц. страх-я. – М., 2013. – 28 с.
  27. Татаркин, А. И. Теоритические основы государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] / А. И. Татаркин, О. А. Романова, Ю. Г. Лаврикова // Научно-практический экономико-правовой журнал. – 2015. – Режим доступа: http://bmpravo.ru/show_stat.php?stat=311. – Дата доступа: 24.04.2017.
  28. Фияксель, Э. А. Роль инновационного кластера в формировании РИС (региональной инновационной системы) / Э. А. Фияксель // Инновации. – 2014. – № 6 (128). – С. 86-88.
  29. Шарафанова, Е. Е. Прогнозирование экономического эффекта сотрудничества университетов и предпринимателей в рамках государственно-частного партнерства / Е. Е. Шарафанова, Е.А. Федосенко // Российский гуманитарный журнал. – 2011. – №1 (Т. 2). – С. 45-46 .
  30. Ягудин, С. Ю. Венчурное предпринимательство. Франчайзинг / С. Ю. Ягудин. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 272 с.
  31. Thieriot, H. Public-Private Partnerships in China. On 2014 as a landmark year, with past and future challenges. Discussion paper / H. Thieriot, C. Dominguez. – The International Institute for Substainable Development, 2015. – P. 2.
  32. Public-Private Partneships [Electronic resource]. – Mode of access: http://fhwa.dot.gov/ipd/p3/index.htm. – Date of access: 27.04.2017.
  33. Risk Assessment for Public-Privat Partnerships: A Primer. – Federal Highway Administration, 2012. – P. 2.3.
  34. Risk Assessment for Public-Privat Partnerships: A Primer. – Federal Highway Administration, 2012. – P. 2.2.
  35. Public-Private Partneships [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.fhwa.dot.gov/. – Date of access: 27.04.2017.
  36. Public-Private Partneships [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.fhwa.dot.gov/. – Date of access: 19.04.2017.

© 2010-2017 Академия управления при Президенте Республики Беларусь
Разработка БЕЛТА

ГУО БелМАПО Гродненский государственный университет имени Янки Купалы Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет КИИ МЧС РБ Гомельский государственный университет им. П. О. Сухого Белорусский государственный медицинский университет Мозырский государственный педагогический университет имени И.П. Шамякина Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка Могилевский институт МВД Республики Беларусь Белоруcский Государственный Университет Транспорта Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины Гомельский государственный медицинский университет Белорусский Государственный университет информатики и радиоэлектроники Могилевский институт МВД Республики Беларусь Барановичский государственный университет Могилевский государственный университет Витебский государственный университет имени П. М. Машерова Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь Белорусский государственный экономический университет

Московская 17, Минск, 220007, Республика Беларусь

e-mail: post@pac.by

Телефон: (+375 17) 229-51-11
Факс: (+375 17) 222-82-64

© 2016 Академия управления при Президенте Республики Беларусь